Antes de iniciar con el tema central del articulo es importante tener claridad sobre que es una Constitución política y que objetivo tiene. Pues bien la constitución política, Carta Magna o Carta fundamental como también es conocida, es una ley máxima y suprema que se establece en los países o estados. Esta ley tiene como objetivo establecer los derechos y deberes de sus participantes, así mismo definir como va a estar estructurado y organizado el estado del país.

Colombia a lo largo de su historia ha tenido dos constituciones políticas, una creada en el año 1886 y la otra que fue modificada drásticamente en el año 1991. La constitución política  de 1886 rigió en el país durante 105 años, es decir mas de un siglo; aun así esta no tuvo reformas importantes pero si algunas que causaron cambios como la de 1910, 1936, 1945, y 1998.

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Solo hasta el año de 1991 se modifico esta constitución de manera drástica, durante el mandato del presidente Virgilio Barco. Durante ese año el gobierno realizo procesos de negociación para desmovilizar a varios grupos guerrilleros, uno de ellos fue el M-19, quienes durante su desmovilización exigieron convocación a una asamblea constituyente que permitiera reformar la constitución política existente. El grupo guerrillero proponía como una de las reformas permitir la creación de partidos políticos diferentes a los habituales, como era de esperarse el gobierno no acepto dicha petición.

Procesos de paz con grupos guerrilleros, foto tomada de Internet.

 

Tiempo después, para ser mas exacto en 1989 se conformo un grupo llamado La séptima papeleta, este grupo estaba conformado por varios estudiantes de universidades tanto publicas como privadas.  Este grupo apoyo la propuesta de crear una Asamblea constituyente, que en un principio fue idea del grupo guerrillero M-19, la séptima papeleta logro que en las elecciones de 1990 se incluyera la opción de votar a favor o en contra de la creación de la asamblea constituyente.

Durante estas elecciones la propuesta obtuvo un importante resultado, de acuerdo a esto la corte suprema apoyo una consulta oficial en las elecciones presidenciales del 27 de mayo de 1990, que obtuvo el 86% de los votos a favor.

Creación de la Asamblea Constituyente

La Asamblea Constituyente de Colombia, se creo el 9 de diciembre de 1990 durante el mandato del nuevo presidente Cesar Gaviria. Ese mismo día se realizaron unas elecciones para elegir a los 70 miembros que conformarían la asamblea constituyente, así mismo hubo la posibilidad de participación con voz pero no voto de 4 representantes de grupos guerrilleros.

Algunos de los partidos que tuvieron representantes de la Asamblea Constituyente fueron: Partido liberal colombiano, Alianza Democrática M-19, Movimiento de Salvación Nacional, Partido Social Conservador, Movimiento Unión Cristiana, Unión Patriótica o Movimientos Indígenas.

Asamblea Nacional Constituyente de Colombia, foto tomada de Internet.

La asamblea se instalo el 5 de febrero de 1991 y como primera instancia conformaron la mesa directiva, escogiendo como precesores a Antonio Navarro Wolf (M-19), Alvaro Gomez Hurtado (Movimiento de Salvación Nacional) y Horacio Serpa (Partido Liberal).

Esta Asamblea organizo 5 comisiones con el objetivo de tratar todos los temas en poco tiempo. Las comisiones permanentes trataron temas como: principios, derecho, reforma constitucional, autonomía regional, reformas al gobierno y congreso, temas sociales, ecológicos y entre otros.

Solo hasta el 4 de julio de 1991 finalizaron las discusiones y firmaron la redacción final de la nueva constitución.

Nueva Constitución Política

Las reformas a la constitución política fueron para algunos muy dástricas, pero para otros realmente beneficiosa. La nueva constitución quedo compuesta por 380 artículos definitivos y 60 transitorios, mientras que la anterior tenia 210 artículos  definitivos y 14 artículos transitorios.

Constitución política de Colombia de 1991, foto tomada de Internet.

La versión final quedo organizada en 14 títulos así:

  • Preámbulo
  • T1- Principios fundamentales
  • T2 – Derechos, las garantías y los deberes
  • T3 – Habitantes y del territorio
  • T4 – Participación democrática y de los partidos políticos
  • T5 – Organización del estado
  • T6 – Rama legislativa
  • T7 – Rama ejecutiva
  • T8 – Rama judicial
  • T9 – Elecciones y de la organización electoral
  • T10 – Organismos de control
  • T11 – Organización territorial
  • T12 – Régimen económico y de la hacienda pública
  • T13 – Reforma de la constitución
  • Disposiciones transitorias

Cambios en la nueva Constitución Política

Los cambios que se realizaron a la constitución política fueron muchos. Sin embargo hay unos de mayor importancia que otros, la que mas llamo la atención fue la consagración de los derechos fundamentales así como también de los derechos económicos, sociales y colectivos.

Algunos de los cambios de mayor importancia en la Constitución de 1886 fueron:

  • Libertad de cultos.
  • Se fortaleció el respeto por las minorías étnicas.
  • Se avanzo en la equidad de genero, es decir igualdad en cuanto a hombres y mujeres.
  • Instauracion de nuevos mecanismos de participación democrática.
  • Se logro definir los estados de excepción.
  • Se creo la Fiscalía General de la Nación.
  • Establecimiento y creación de la Corte Constitucional.
  • Se independizó el Banco de la República para garantizar su autonomía.
  • Creación de la Defensoría del pueblo.
  • Se retomó la figura del Vicepresidente.
  • Se definió la segunda vuelta presidencial.
  • Ampliacion de la descentralización.
  • Establecimiento de la doble nacionalidad.
  • Se creó la moción de censura.